
2025年9月20日,由河南财经政法大学法学部主办、河南财经政法大学纪检监察学院承办、浙江京衡(郑州)律师事务所协办的“风腐同查同治视域下完善党和国家监督体系学术研讨会”在河南郑州召开。本次研讨会是在贯彻落实中央八项规定精神、学习贯彻中央纪委四次全会精神的背景下召开的以贯彻落实风腐同查同治,完善党和国家监督体系,加强纪检监察理论与实务融合、推进纪检监察学科建设为主题的会议。

河南省纪委常委、一级巡视员李成宽,河南省教育厅二级巡视员曹克舜,河南财经政法大学党委书记、校长司林胜,副校长陈晓景,校纪委书记(监察专员)吴璇梅出席了研讨会开幕式。来自全国40余所高校、科研院所、学术期刊和实务部门的代表,以及河南财经政法大学纪委、纪检监察学院师生代表参会。会议开幕式由陈晓景主持。
司林胜代表学校致辞,向与会专家表示热烈欢迎。他表示,此次研讨会为纪检监察学科建设提供了重要交流平台,期待专家学者建言献策,共促纪检监察领域理论与实践发展。
李成宽代表河南省纪委监委、河南省纪检监察协会对研讨会召开表示祝贺。他指出,纪检监察学科建设必须走好理论与实践相结合的根本路径,坚持政治引领与问题导向,深化协同创新与资源共享,注重人才培养与成果转化,在服务大局、开放融合、知行合一中发展完善。河南省纪委监委、省纪检监察协会将持续支持高校学科建设,推动形成共建共育共创格局。
曹克舜指出,深入推进风腐同查同治是一项系统工程,需进一步完善党和国家监督体系,也需要构建纪检监察学科知识体系,为新时代全面从严治党提供源源不断的理论支撑和人才保障。
会议还对纪检监察研究领域优秀论文作者进行了表彰,由河南财经政法大学纪检监察学院院长姜保忠主持论文颁奖环节。
主旨报告环节由姜保忠主持,共有六位发言人依次作主旨报告。

中国反腐败司法研究中心主任、湖南省法学会法治反腐研究会会长、湘潭大学纪检监察研究院名誉院长吴建雄教授作题为《党和国家监督的体系结构和内在关系》的主旨演讲。吴建雄教授在系统阐述党和国家监督体系的构建历程与内在逻辑后指出,党和国家监督体系是党的自我革命思想与人民监督思想的有机结合,应以党内监督为主导,通过一系列机制实现各类监督的贯通协调,为反腐败斗争筑牢制度根基。

中国政法大学党内法规研究中心副主任王建芹教授作题为《党和国家监督体系完善进程中的突出难题与破解对策》的主旨演讲。王建芹教授聚焦监督体系完善进程中的难题与对策,深入剖析了当前监督工作存在的协同性不足、基层监督效能薄弱等突出问题,并提出应精准把握监督体系构建的时代背景,加强党规之治,推动依法治国与依规治党有机统一。

上海政法学院纪检监察学院副院长刘长秋教授作题为《纪检监察学研究:特点、方法与展望》的主旨演讲。刘长秋教授表示纪检监察学在学科发展过程中要强化运用跨学科的研究方法、更加关注实践领域的问题、加强党内法规研究,为纪检监察实践提供有力的理论支持。

辽宁大学纪检监察学院院长路军教授作题为《纪检监察学科建设存在的问题及解决途径》的主旨演讲。路军教授分享了辽宁大学纪检监察学科建设的工作经验,指出了学科建设中的重点问题,并提出以学科融合为抓手、委校共建为保障、特色发展为生存之道的解决思路,为学科建设提供了切实可行的建议。

内蒙古大学纪检监察学院(监察官培训学院)副院长塔娜教授作题为《党和国家监督体系的逻辑结构及其制度优化》的主旨演讲。塔娜教授强调纪检监察学科建设和人才培养不能局限于纪委、监委,应拓宽视野,关注整个监督体系,通过合理的制度设计实现各类监督的有效衔接和协同发力。

中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长孙大伟副研究员作题为《风腐同查同治视域下完善党和国家监督体系的着力点》的主旨演讲。孙大伟提出应坚持系统观念,将监督融入治国理政全局;深化体制机制改革,补齐制度短板;强化信息化技术赋能,提升监督效能,推动风腐同查同治与监督体系完善协同发展。
本次会议设置“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”“完善党和国家监督体系”“构建中国特色纪检监察自主知识体系”三个分论坛。下午2点,会议的三个分论坛同时举行。与会专家学者、来自实务部门的专家围绕三个分论坛主题展开深入研讨,既有思想上的共识,也有观点的碰撞与交流,气氛热烈。

“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”分论坛由山西大学法学院院长李冰强教授主持。福建师范大学纪检监察学院院长陈超凡教授、四川师范大学纪检监察学院向玉成教授、中南财经政法大学纪检监察学院缪国书副教授、河南省社会科学院政治与党建研究所副所长刘刚副研究员、河南大学纪检监察学院卜万红副教授、河南财经政法大学法学院丁洁琼副教授、浙江京衡(郑州)律师事务所高级合伙人刘喜林副主任律师、南京审计大学纪检监察学院尚千惠讲师分别以《大数据信息化赋能正风反腐的实现梗阻与调适进路》《新时代风腐同查同治体系的理论内涵与实践成效》《群众身边的不正之风和腐败问题同查同治机制创新研究》《风腐同查同治的实践难题与优化路径》《习近平总书记关于中央八项规定重要论述:形成依据、叙事结构、理论贡献》《新时代反腐败境外追赃机制的困境与破解》《行贿受贿一起查的困境与对策》《新时代风腐同查同治体系的理论内涵与实践成效》相继发言。八位专家从理论演进、制度逻辑、数据治理、基层实践到境外追赃、行贿惩戒等维度,系统阐释了风腐同源、双向查治、标本兼治的机理与路径。
《中国社会科学》杂志社编审、事业发展部郑成宏主任,云南师范大学纪检监察学院副院长张明涛副教授,河南财经政法大学纪检监察学院杨合理教授对本分论坛进行与谈,三位与谈人对此组发言给予了高度评价。


“完善党和国家监督体系”分论坛由郑州大学纪检监察研究院院长许东升教授主持。山西大学法学院于阳教授,中南财经政法大学刑事司法学院、纪检监察学院戴涛教授,郑州大学纪检监察研究院夏德峰教授,河南省巩义市委常委、市纪委书记、市监委主任汤涛,郑州大学纪检监察研究院李坤朋讲师,四川省纪委监委驻攀枝花学院纪检监察组办公室综合科(巡察科)科长黎洁,中国政法大学博士研究生李瑞文,浙江京衡(郑州)律师事务所高级合伙人黄善存律师分别以《纪检监察监督技术的法治化路径探索》《检察侦查与监察调查衔接机制研究》《村居巡察何以驱动高效能治理:逻辑理路、传导机制与实践路径》《做好协同机制:增强风腐同查同治办案效能》《党政机构合并设立视域下构建党政联动监督模式的法治化路径》《校内巡察成果赋能高校高质量发展之路径探索》《数字纪检监察:制度革新与纪检监察学的交汇发展》《涉企类职务犯罪案件企业产权与自主经营权保护制度优化及理论探索》为题作主旨发言,共识于以法治化、数字化、协同化推进监督体系贯通,从多维度对党和国家监督体系完善提供了宝贵的理论参考和实践样本。
《党政干部学刊》杂志编辑魏亚男副教授、河南财经政法大学纪检监察学院副院长刘用军教授、河南省廉政理论研究中心特约研究员、原驻马店纪委监委二级调研员栗伟研究员进行与谈,对此组发言表示高度认可。


“构建中国特色纪检监察自主知识体系”分论坛由河南省社科院纪检监察研究所所长万银峰主持。中亚法律研究院常务院长、新疆师范大学政法学院副院长茹克娅·霍加教授,四川师范大学纪检监察学院院长李俊教授,西安文理学院纪检监察学院杨永庚教授,河南工业大学法学院陈辉副教授,新疆师范大学纪检监察学院徐莹讲师,河南财经政法大学纪检监察学院张英哲讲师,浙江京衡(郑州)律师事务所高级合伙人李永青副主任律师分别以《立足实践教学推进纪检监察专业高质量发展》《纪检监察学研究对象的本质辨析与自主性理论重构》《分化与融合:纪检监察学科的高质量构建及其上升演进》《论监察工作中“调审分离”模式》《交叉学科视野下纪检监察学的知识整合困境与突破路径》《领域法学视角下监察法学的逻辑起点与领域构建》《根植家国基础:中国特色纪检监察学体系建设之我见》为题作论坛交流。七位专家学者聚焦纪检监察学的研究对象、学科融合、实践机制与人才培养等问题汇报心得,分享洞见,推动多学科深度整合并回应实务需求。
河南财经政法大学纪检监察学院院长姜保忠教授、河南大学纪检监察学院副院长陈胜强副教授、湘潭大学纪检监察研究院廉睿教授进行与谈,对各发言人的演讲一致予以充分肯定。


会议闭幕式由河南财经政法大学纪检监察学院副院长刘用军教授主持,河南财经政法大学法学部党委书记王健作会议总结,他高度评价了此次会议凝聚的共识,和对促进风腐同查同治,完善党和国家监督体系,强化纪检监察学科高质量发展的意义,并对与会专家学者莅临会议表示感谢,希望广大专家学者继续关注河南财经政法大学纪检监察学科建设,欢迎经常到学校做客交流。
本次会议的顺利举办,为健全不正之风和腐败问题同查同治机制、完善党和国家监督体系、构建中国特色纪检监察自主知识体系提供了宝贵经验和智慧。
【撰稿:高仲劭;初审:姜保忠;编审:冯凡;签审:王健】